来源：风能专委会CWEA

10月9日，国际能源署（IEA）发布《2024年可再生能源报告——到2030年的分析与预测》（Renewables 2024, Analysis and forecast to 2030）。报告指出，到 2030 年，全球可再生能源将大幅度增长，与当前全球主要经济体的全部电力装机容量相当，使世界更接近实现可再生能源装机三倍增长的目标。

该报告是国际能源署关于可再生能源领域重要的年度报告。报告以最新政策和市场发展为基础，对可再生能源领域进行了最新的预测和分析，同时还探讨了加快可再生能源增长所面临的主要挑战和障碍。今年的报告包括了一个关于可再生燃料的特别章节。

国际能源署在最新发布的《2024年可再生能源报告》中表示，随着太阳能的快速部署，到2030年，可再生能源将满足全球近一半的电力需求。

IEA报告显示，受支持性政策和有利的经济形势的影响，全球可再生能源装机容量预计将在2030年前的几年内激增，全球新增可再生能源装机容量大致相当于中国、欧盟、印度和美国现有的发电装机容量的总和。

《2024年可再生能源报告》是国际能源署在可再生能源发展领域的年度旗舰报告，最新报告预测，自2024年至2030年期间，全球将增加超过5500 GW 的可再生能源装机容量，几乎是2017年至2023年期间增幅的三倍。

报告指出，根据目前的市场趋势和各国政府当前的政策设定，从现在起到 2030 年，中国将占全球可再生能源装机容量的近 60%。到2030年底，中国将占全球可再生能源总装机容量的近一半，而 2010 年这一比例仅为三分之一。虽然中国新增可再生能源装机量最大，但印度的增长速度在几个主要经济体中最快。

从发电技术角度来看，预计从现在到 2030 年，仅太阳能光伏发电就将占据全球可再生能源发电装机增长的 80%——不光包括新建的大型太阳能发电厂，还包括企业和家庭新增的屋顶太阳能发电板。风电行业尽管面临着持续的挑战，但也有望继续复苏，2024 年至 2030 年之间风电的扩张速度将比 2017 年至 2023 年期间的速度翻一番。目前，风能和太阳能光伏发电已成为几乎每个国家新增发电装机最便宜的选择。

在这些继续趋势的影响下，占全球可再生能源发电装机总容量 80% 的近 70 个国家将达到或超过其目前设定的 2030 年可再生能源目标。这一增长速度与近 200 个国家和政府在 2023 年 12 月举行的 COP28 气候变化会议上设定的目标并不完全一致，即在十年内将全球可再生能源发电能力增加两倍（达到3倍装机水平）——报告预测，到 2030 年全球发电装机只将将达到 2022 年水平的 2.7 倍。但 IEA 的分析表明，如果各国政府抓住近期的行动机会，完全有可能实现3倍装机的目标。包括在明年即将出台的《巴黎协定》下一轮国家自主贡献中（NDC）制定出更大胆的计划，并加强国际合作，降低新兴和发展中经济体的高融资成本，正是这些成本导致非洲和东南亚等高潜力地区可再生能源增长受到制约。

国际能源署署长法提赫·比罗尔（Fatih Birol）表示，可再生能源的发展速度超出了各国政府所设定的目标。这不仅仅是因为降低碳排放和提高能源安全的需要，更重要的是可再生能源已经是几乎所有国家新建发电厂中最便宜的选择。IEA最新可再生能源报告显示，可再生能源，特别是太阳能的增长将在未来十年改变全球电力系统。

根据预测，到 2030 年，可再生能源将生产出全球近一半的电力，风能和太阳能光伏发电量所占份额将翻一番，达到 30%。然而，报告也强调，各国政府仍需加大努力，将太阳能光伏发电和风能等波动性可再生能源安全地整合到电力系统中。

最近，可再生能源发电的弃电率（rates of curtailment，弃风弃光率，即未使用的可再生能源发电量的比例）大幅上升，多个国家已达到 10% 左右。为解决这一问题，各国应重点关注可再生能源整合措施，例如提高电力系统的灵活性等。正如国际能源署之前的分析所强调的那样，通过齐心协力解决政策的不确定性并简化许可流程，到 2030 年建成和更新2500万公里的电网，并实现 1500 GW的储能装机容量，将使可再生能源发电占比进一步提高。

总体而言，在可再生能源发电大幅增长的带动下，可再生能源在最终能源消费中的占比预计将从 2023 年的 13% 增长至 2030 年的近 20%。与此同时，可再生燃料（ renewable fuels，今年报告中新增了一个特别章节描述这一领域）却正在落后，这凸显了需要有专门的政策支持来实现难以电气化行业的脱碳工作。

报告指出，想要实现国际气候目标，不仅需要加速推广可再生能源的装机，还需要大幅度加快采用可持续的生物燃料（biofuels）、沼气、氢能和电子合成燃料（e-fuels，可再生电力合成氢氨等燃料）。但这些可持续燃料仍然比化石燃料昂贵，因此预计到 2030 年，它们在全球能源中的份额将保持在 6% 以下。

最新报告还研究了可再生能源技术的制造状况。到 2024 年底，全球太阳能光伏的制造产能预计将超过 1100 GW，是预计需求的两倍多。这种供应产能主要集中在中国，光伏组件的供应过剩也导致价格的下跌（自 2023 年初以来光伏组件的价格已下跌了一半以上），这意味着许多光伏组件的制造商正在遭受巨额的财务损失。

鉴于全球各国都加大了提升自己的工业竞争力，预计到 2030 年，印度和美国的太阳能光伏制造能力也将增长三倍，从而有助于推动可再生能源制造业在全球的多元化。然而，在美国生产太阳能电池组件的成本是在中国制造的三倍，印度制造也是中国的两倍。因此，IEA报告认为，政策制定者应考虑如何在本地制造的额外成本和收益之间取得平衡，并权衡创造就业机会和能源安全等关键的优先事项等。